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“亲中”还是“亲美”?澳大利亚离“奴隶社会”不远了!

02月01日 07:03:54
导语

充满话题性和流量的2018年达沃斯世界经济论坛已经正式落下了帷幕,今年的论坛和往常一样,各行业大佬和国家领导云集。刘强东带着老婆前去直播了一番;马云“爸爸”也一如既往的发表各种高调言论,顺带抨击了一下手游过度发展的影响。就在这时,网络上却有心细的网友留言询问:澳大利亚去哪里了?

 

这倒是值得思考的问题,在上网仔细搜索了一番之后,发现整个引起中美两国最高层重视的2018达沃斯论坛,唯一的澳大利亚元素竟然是被网友戏称为“大魔王”的知名演员——凯特 布兰切特。

 

 

很多人或许会认为:“这是澳大利亚的国际事务参与度不高所导致的局面。”但仔细寻找一些相关证据之后不难发现,其实这一论点并不能站住脚。

 

事实上澳大利亚长期以来一直都十分积极地参与国际事务,既是亚太经合组织的创始成员,也是联合国、20国集团、英联邦、太平洋安全保障条约、经济合作、跨太平洋伙伴关系协议与发展组织及太平洋岛国论坛的成员。

 

在西方世界中几个主流的国际组织中,皆能看见澳大利亚的身影,但是为什么很多时候,我们都觉得澳洲在国际事务中的存在感很低呢?

 

“奴隶社会”

 

针对上述现象的解释,其实归根结底还是由于澳洲在国际政治经济关系上缺乏自己的“主见”所造成的。

 

 

在经济上的发展需要看中国市场的脸色,在当前经济问题逐渐显现的今天,澳洲不想失去自己“最大的客户”;在意识形态和国防安全的角度上,它也不想离开美国这个一直以来的“老大哥”。从这一方面来看,有点像传统奴隶制社会中生产资料被奴隶主占据的情形。

 

当然,在这里将澳大利亚比作“奴隶“,言辞过于激烈了一些。但相信很多人都听过一句关于澳洲“经济向左,政治向右”的评论,虽然这一论点在严格意义上看存在漏洞,但却是很实精辟的点出了澳洲目前在外交领域所处的地位。

 

当前,国际上大多数问题其实归根结底都可以概括为中美之间的问题,中国的复兴势必会在一定程度上削减美国在国际事务中的话语权。因此美国现阶段能够做的就是利用手头上的资源对中国进行限制。虽然美国有很多在法理上的盟友,但盟国们未必和美国在根本上拥有相同的利益区间,这一点澳大利亚也不例外。

 

 

除此之外,澳大利亚可以说是中国的周边外交发展的一个比较希望争取的部分。同样对于美国来讲,澳洲作为亚洲政治经济事务中的重要组成部分,美国在澳洲事务上是不会置之不理任其自生自灭的。

 

 

基于这点《澳洲财经见闻》认为澳洲的将来取决于中美关系的变化,而非澳洲自身的发展。澳洲将成为中美博弈的一个新的平台。当然这种博弈不会是战争,而是一种文化经济上的对冲以及双方对澳洲主流文化的影响。

 

“亲美”OR“亲中”?

 

《澳洲金融评论报》曾经撰文表示,过去五年来,中国发生了令人惊叹的变化,许多分析人士和政策顾问差点跟不上中国的形势发展。

 

不管澳大利亚如何,中国都将是本地区未来五年,乃至十年内最重要的影响力量。中国将深刻影响地区秩序和稳定,必然也会影响澳大利亚的安全和利益。

 

就在去年,俄罗斯亚太问题专家弗拉基米尔·捷列霍夫在《亚太博弈中的澳大利亚》的文章表示:

 

 

澳大利亚人的“灵魂”属于盎格鲁-撒克逊世界,却有着中国的“胃”。

 

这两个互相矛盾的因素很直观的解释了澳大利亚在亚太地区的定位具有戏剧性,且缺乏外交主见的原因。

 

“胃”这一因素的重要性相当大,因为中国近年来在澳大利亚对外贸易中所占比重超过30%(是美国所占份额的6倍)。具有同样重要性的是,澳大利亚每年保持着较大的对华贸易顺差。

 

对当前在澳大利亚的右翼自由党来说,“灵魂”比“胃”重要,而对于其对手——左翼的澳大利亚工党而言,“灵魂”比不上“胃”。

 

《澳洲财经见闻》先前曾撰文称,中国目前在南海影响力逐步加强,已经从根本上动摇了澳洲在中美之间玩平衡的基础。澳洲保守派认为中国在南海的动作已经到了挑战美国在西太平洋地位的地步。默认中国的行动,就是破坏美国主导的世界次序,破坏美澳联盟的基础。澳洲将不可避免地被贴上“亲中”的势力范围。以美澳联盟为基础的澳洲国家安全基石将被侵蚀,澳洲的价值观将逐渐被抛弃。  

 

联邦政府试图安定民心,表示人们不需要在澳洲最大贸易伙伴中国和澳洲安全合作伙伴美国之间做出选择。尽管不受澳大利亚人欢迎的特朗普带来了“美国优先”政策,但先前建立的美澳关系依然成立。澳洲总理表示,澳大利亚将通过“更努力地扩大国际影响”以应对外部环境的变化。

 

《澳洲财经见闻》认为,由于自身经济发展的重要性,使得在未来十年内澳洲不可能出现抵制中国的行为。

 

据澳新银行(ANZ)预测,到2030年,中国的中产阶级数量将会不断增加。这意味着中国巨大的需求将持续下去,但其性质将发生变化。保守估计,到2026年,中国将在医疗、教育、旅游、金融和建筑领域为澳大利亚创造100万个新就业岗位。

 

尽管依赖中国,但澳洲还是会想办法限制中国的移民以及投资来保护自身现有的文化。但随着中国的发展和崛起,澳洲也不得不变的更加向中国开放来谋求和中国发展获得经济利益。那么现在的问题就是,伴随着中国在亚太地区的影响力日益加深,是否澳洲未来将会逐步走上亲中之路呢?

 

澳洲必须“自寻活路”

 

上文用了较大的篇幅来阐述中美关系对于澳洲未来发展的重要影响,难道澳洲就真的只能“依附”于大国来实现发展吗?

 

事实上澳洲本身也具备自我发展的能力。澳大利亚的国内生产总值(GDP)在全球排名中位列第13名,虽然人口只有约2500万,但绝不是被动接受主要地区玩家摆布的对象。

 

据澳洲统计局(ABS)发布最新的报告显示,澳大利亚经济在2016-17年的增速为2.0%,这是连续第26年的经济正增长。农业的快速发展对澳洲经济增长作出了有力的贡献;本土资源行业的扩张都来自于石油和天然气开采。服务行业也为经济增长做出了贡献,也从侧面反映出澳洲经济正在逐渐转型至服务型经济。

 

总体来讲澳大利亚国内生产总值在2016 - 17年度上升了2.0%,人口增长1.5%,人均国内生产总值增长0.4%。

 

 

从上述几组数据来看,至少澳大利亚宏观经济依旧具备着活力。虽然被指对于中国的依赖程度过高,但实际上中国庞大的市场也需要澳洲优质的商品,双方应该是合作共赢的关系,而非是单方面的制约关系。

 

自2009年以来,中国就一直是澳大利亚最大的出口目的地和进口来源地。双边贸易结构不断优化,目前中国自澳进口主要产品有铁矿石、煤、天然气、羊毛、大麦、小麦等。中国对澳出口主要产品有计算机、通讯电子设备、家电、玩具、运动用品、服装和家具等。

 

 

除此之外,中国也已经成为澳洲第七大投资来源地和第五大对外投资目的地,两国在对方市场的投资存量均超过了800亿澳元。综合来看,澳洲对于中国在经济上的确存在一定的依赖,但并非没有自己发展的潜力。

 

谈到和美国之间的关系,特恩布尔政府此前发布的白皮书中就曾明确表示,“中国确实在挑战着美国在亚洲的地位,但美国仍将是最后的赢家,而澳大利亚也可以继续依赖美国——这个70年以来澳大利亚国家安全的守护者。”

 

但是著名国防战略师休·怀特(Hugh White)对此观点表示异议,他在一篇极具挑衅意味的文章中指出,中国已经到来,美国正在退出,而澳洲必须“自寻活路”。

 

外交政策专家对此表示,白皮书对美国影响力的评价并未反映出许多澳洲议员日益增强的共识,即至少以当前的领导层,美国是不能作为稳定的合作伙伴的。

 

当然,澳大利亚与美国的亲密关系是能够摆上台面的重要谈判资本,但澳洲未来想要实现长久的稳定发展,就不能仅仅充当美国在亚太地区发言人的角色澳洲应该要有自己的声音和立场,尽管在许多情况下可能会更接近美国或者中国,但至少应该是属于澳洲自己的声音。

 

END

 

目前,中国已经是本地区的主导力量之一这一点早已毋庸置疑。虽然美国尽管拥有巨大的军事优势,但在当前总体和平的大环境下,这一优势并非算是决定性的优势。

 

中国提出各种倡议,并在一些重大事务上寻求更为重要的地位,未来类似的情形将会越来越频繁。澳大利亚需要站在战略中立的立场上看待这种情况——放开心胸,根据澳大利亚的利益决定是否支持中国的倡议,更无需回头看美国的态度。

 

或许只有这样,澳洲人民才算真正的“站起来了”吧。

 

来源:《澳洲金融评论报》,《澳大利亚人报》,《2016-2017澳大利亚宏观经济报告》,《澳洲财经见闻》,《中澳建交:45周年,45个故事》

热点新闻2018年09月25日 星期二

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